提案是怎樣煉成的?
來源: 張妍  日期:2019-10-18  瀏覽次數:

 

作為九三中央科技委員會委員,作為科技行業從業者,我和我們課題小組在2018年撰寫了《關于推動人工智能的安全發展的建議》的提案,并作為九三中央的黨派提案提交到2018年全國政協十三屆一次會議。有幸被全國政協和科技部共同列為重點提案,并被評為全國政協十三屆一次會議60個好提案之一。這也是九三學社中央唯一入選的好提案。

民主黨派的主要職責是參政議政,參政議政的重要途徑是撰寫高質量的提案。那么,如何寫出好提案?下面我將結合這次提案的研提過程,說些心得和體會。

首先,選題要準確。

2018年,國務院頒布了《新一代人工智能發展規劃》。《規劃》指出人工智能將深刻改變人類社會生活、改變世界。面對這一重大國家戰略,我發現媒體對AI的報道往往是不準確的。為了傳播的需求,他們往往把AI擬人化,把副作用放大,或者把AI說的無所不能無比完美。AI注定將來是無處不在的,公眾對這種新常態缺乏客觀的認知很不好,這種情況的危害甚至大于大數據被濫用本身。在和同樣也是九三中央科技委委員的王仕深入交流之后,我們一致認為這個選題值得深入研究。

其次,調研要典型。

我們一起找到了九三學社中央委員、九三學社中央科技委常務副主任、九三學社北京市委副主委柴文忠交流想法。柴主委在肯定這個選題的同時,也指出我們之前感性的認識是否客觀,調查是否充分,資料是否完備。為此,我安排王仕開發程序,采集數據,并做結構化分析和數據特征處理。同時,我還跟王仕去找AI領域專家進行訪談,進一步收集完善調研材料。

第三,研討要充分。

一直關注著人工智能領域發展的柴主委從總體宏觀與政策視角提出了指導意見,我從企業經營視角提出了建議,王仕則從技術專家視角進行了分析。三個層面的意見既有內在統一,又有看似不一致的地方。激烈的討論從那一刻起拉開了序幕,多少個思想碰撞、傾心徹談、發散思維與凝練提升的日子,讓我們茅塞頓開、思緒飛揚、沉靜深思。記得有次走出會議室大樓時,已是凌晨2點。面對萬家燈火闌珊,我突然明白了參政議政的意義,也突然明白了守護這個國家的方式。

第四,觀點要凝練。

激烈的碰撞產生了大量的想法。如何在短短一千多字的提案里濃縮思想、凝練觀點、明晰路徑、精準建議,還要打動九三學社中央的評審專家和領導。在撰寫提案時,就成了難題。這個難題,考驗的是我們思路的清晰,考驗的是我們文筆的功力,考驗的是我們戰略的取舍能力;最重要的是,考驗團隊領導的管理能力。柴主委、我、王仕,我們三人組經過多少次的碰撞,多少個版本的迭代,才終于形成了這短短一千多字的提案文本。

最后,措施要具體。

柴主委一直告訴我和王仕,要換位思考,這個觀點是說給誰聽的,這條建議措施是提給哪個部門辦的,對方如何落實,對方好不好落實。我們在提案中提出應著力構建安全發展戰略,將人工智能安全發展提升到與人工智能科技研發、成果應用、市場推廣同等重要的位置。安全是個寬泛的概念,我們在提案中特指的安全是“可控性”。 因而提出了“五橫一縱”的概念:“五橫”指的是法律、倫理、標準、科技創新和產業應用;“一縱”指的是科普。“安全”應該滲透在這經緯網中,也就是科普和倫普同樣重要的觀點。建議提出國家層面建立人工智能安全發展戰略,制定《人工智能安全發展綱要》;有序制定人工智能安全發展的法律法規和倫理道德準則;創新加快科學普及,強化輿論引導,凈化人工智能安全發展的環境。在提交提案后,科技部還專門派人來九三學社中央與我們交流。我們課題組又在會上提交了關于人工智能發展的八點深化措施與實施建議。

 

選題要準確、調研要典型、研討要充分、觀點要凝練、建議要具體,這就是我和我的團隊理解的寫好提案的初淺體會。

    
    
    
    
    
    
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